Александр Захарченко

Ровно год сегодня исполняется с момента вступления Александра Владимировича Захарченко на пост Главы Донецкой Народной Республики. Ровно год назад, 4 ноября 2014 года, в Донецком музыкально-драматическом театре состоялась официальная церемония его присяги.

«Торжественно обещаю честно служить интересам народа, Донецкой Народной Республике и добросовестно исполнять свои обязанности», — заявил тогда Александр Владимирович.

Он одержал победу на первых в Республике выборах руководителя государства, заручившись поддержкой 765 340 человек. Двое его соперников совокупно получили 204 304 голоса.

Избрание Главы ДНР дало толчок к развитию государственности в Донбассе, предоставило возможность населению Республики впервые самостоятельно определять векторы развития региона.

Стража Республики

Строительство боеспособного оборонного ведомства в Донецкой Народной Республике стало одним из ключевых достижений команды Александра Захарченко,zah 2 полагают в Министерстве обороны ДНР. Необходимость защиты граждан ДНР от агрессии Украины, сопровождающейся постоянными обстрелами жилых районов Республики, предопределила приоритет обороны и безопасности в работе органов власти.

«Была выстроена жесткая вертикаль подчиненности, появились верховнокомандующий, министр обороны и командующий армейским корпусом», — заявил заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин.

По мнению Эдуарда Александровича, фактически разрозненные отряды превратились в Вооруженные Силы ДНР под полным контролем верховнокомандующего и Минобороны. Информация о численности и вооружении ВС ДНР остается секретной.

Свою силу Министерство обороны Республики показало в январе текущего года. Тогда активизация обстрелов с украинской стороны вынудила ДНР начать операцию по оттеснению ВСУ, а также освобождению стратегически важного для экономики района – города Дебальцево. В ходе боев был взят аэропорт г. Донецка, под контроль ДНР перешли 36 поселков и городов с населением в 30 000 человек. Освобождение Дебальцево завершилось 18 февраля.

Потери украинских боевиков, по данным Минобороны, только под Дебальцево составили 3 695 человек убитыми и 183 пленными. Вооруженными Силами Новороссии было уничтожено и захвачено в общей сложности 248 танков, 278 БМП, БТР и БМД, 260 единиц артиллерии и минометов, три самолета и один вертолет.

Разгром оккупационных сил предопределил ход дальнейшего мирного процесса. Тогда в столице Белоруссии был подписан Комплекс мер по мирному урегулированию в Донбассе, который получил статус международного правового документа.

Донбасс добился от киевских властей обязательств по созданию зоны безопасности в регионе, предоставлению ему широких экономических и политических прав, проведению конституционной реформы на Украине.

Государство для народа, а не для партий

Параллельно в ДНР были запущены процессы политического строительства. В команде Александра Захарченко отказались от создания партий, сделав выбор в zah 3пользу общественных движений, как более открытых для населения структур. По результатам выборов 2 ноября 2014 года в парламент Донецкой Народной Республики — Народный Совет — вошли два движения – ОД «Донецкая Республика», в которой Глава ДНР возглавил президиум (68 депутатов), и ОД «Свободный Донбасс» (32 депутата).

Депутатский корпус Народного Совета за последний год вырос до полноценного законодательного органа, полагает председатель парламента ДНР Денис Пушилин.

«Политическая система, я считаю, уже сформировалась в той мере, чтобы иметь возможность отстаивать интересы граждан ДНР, обозначить сейчас основные направления, идеологические тоже, без которых не может существовать ни одно государство», — сказал Пушилин.

По словам вице-спикера, для завершения формирования законодательства Республики Народный Совет должен принять более 2 000 законов. В настоящее время их отсутствие компенсируется временными актами исполнительной власти, а также элементами старого украинского права, не противоречащими Конституции ДНР.

В парламентской среде стало практикой обсуждать законы с общественностью, а не только в рамках парламентских комитетов. Этому способствует и рост численности правящего движения, членами которого уже стали порядка 90 000 человек.

Донбасс возвращается к жизни

Социальная работа администрации Александра Владимировича, являющегося по совместительству председателем Совета министров, в первый год его работы сконцентрировалась на двух ключевых направлениях:

  • решении социальных проблем, которые возникли из-за прекращения украинских властей выплат заработных плат и пенсий гражданам Донбасса;
  • восстановлении городов и поселков после боев и обстрелов карателей.

Финансовые возможности для выплат населению у Донецка появились в апреле (данные о бюджете ДНР не разглашаются из соображений военного времени). Заzah 4 это время только пенсионеры, которых сейчас в ДНР 640 000, получили 14,4 миллиарда рублей. Параллельно начались выплаты пособий и регресса.

Были решены вопросы распределения и контроля за использованием гуманитарной помощи из Российской Федерации. Создан Центр управления восстановлением (ЦУВ ДНР), как единый орган, аккумулирующий все поставки из РФ. С ноября 2014 года ЦУВ принял свыше 27 000 тонн грузов. Это продовольствие (16 000 тонн), стройматериалы, учебники, медикаменты, одежда, обувь и пр.

Работа Центра в настоящее время позволяет обеспечивать продуктами 480 школ (более 130 000 учащихся); 482 детсада (более 27 000 воспитанников); порядка 15 000 пациентов учреждений здравоохранения; свыше 52 000 граждан социально незащищенных категорий.

Результатом украинской агрессии стало частичное повреждение или разрушение 10 245 объектов (информация на 30 октября).

По данным министра строительства и ЖКХ ДНР Сергея Наумца, первая очередь восстановления охватила 293 объекта: 20 больниц, 115 школ и детсадов, 158 объектов водо- и теплоснабжения.

«Средний процент выполнения работ второй очереди по состоянию на 3 ноября 2015 года составляет 56,65 % от 436 запланированных объектов», — сообщил глава Минстроя.

Началось возведение с нуля 111 новых частных домов. В ближайших планах — ремонт 1189 многоквартирных домов и еще примерно 2 000 домов в частном секторе.

Провал финансовой блокады

Администрация Главы ДНР была вынуждена с нуля создавать финансовую систему Республики. Это было вызвано введением Украиной финансовой блокады 15 ноября 2014 года. Тогда украинский президент Петр Порошенко ввел запрет на обслуживание банками счетов населения и предприятий Донбасса. В регионе постепенно сформировался острый дефицит гривны.

В ответ на это в марте в ДНР была запущена мультивалютная система. Свободное хождение получили четыре валюты – рубль, гривна, доллар и евро. Все они использовались по мере целесообразности — к примеру, в июне в долларах США проводились пенсионные выплаты. При этом курс обмена гривны на рубль был фиксированным — из расчета 1:2.

Переход к мультивалютной системе способствовал нормализации обстановки в Республике и наполнению ее рынка рублевой денежной массой. К сентябрю 92 процента наличности было уже в рублях. Как результат, 3 сентября власти отпустили курс рубля в свободное плавание, при этом рубль стал единой учетной валютой.

Реализация финансовой политики была возложена на Центральный Республиканский банк. За год он открыл 236 отделений, запустил проект собственных пластиковых карт. К выдаче сейчас готовы 100 тысяч карт, большинство из которых предназначено для пенсионеров.

Также среди достижений – установка POS-терминалов в торговых сетях Донецка. На сегодня 34 аппарата для оплаты покупок банковскими картами установлены в супермаркетах, аптеках и кафе. Также функционирует 25 собственных банкоматов республиканского Центробанка.

Возрождение индустриальной мощи

Особое место в работе Совета Министров ДНР под председательством Александра Владимировича было отведено запуску остановленных в ходе боев заводов. tirolНекоторые были разрушены либо повреждены, мощность других снизилась до критической точки из-за экономической блокады со стороны киевских властей. Шахты Республики оказались затоплены в результате обстрелов украинских боевиков.

Тем не менее, летом текущего года, после длительной консервации крупнейшие предприятиями черной металлургии Донбасса — Донецкий и Енакиевский металлургические заводы — возобновили свое производство.

В августе в Донецке вновь заработала Центральная обогатительная фабрика «Чумаковская».

В октябре крупнейшее предприятие горного машиностроения в Донбассе и на бывшей территории Украины — ГП «Донецкгормаш» — впервые за 6 лет запустило собственное литейное производство деталей для горно-шахтного оборудования в ДНР. Шахта «Булавицкая» в Углегорске в сентябре после длительного простоя, вызванного боями, начала добычу твердого топлива.

На четырех шахтах — «Холодная Балка» ГП «Макеевуголь», им. Л.И. Лутугина ГП «Торезантрацит», «Прогресс» в Торезе и «Заря» ГП «Снежноеантрацит» — были введены в эксплуатацию новые очистные забои. Каждая из новых лав поднимает «на-гора» в сутки порядка 1 000 тонн угля. Всего же с начала 2015 года шахтеры добыли свыше 7 миллионов тонн угля на 24 предприятиях — это порядка 119 % от плана.

Процесс оживления производств осложняется текущей обстановкой на линии фронта, которая по сути разрезала ранее единый промышленный регион. К примеру, запуск расположенного в прифронтовой зоне «Стирола», одного из крупнейших фармацевтических заводов мира, невозможен, пока не прекратятся обстрелы Горловки оккупационными войсками.

Надежная связь и выгодный бизнес

Администрация Главы ДНР приняла решительные меры к созданию в Республике республиканских средств связи. В текущем году в государстве появились собственные операторы сотовой и фиксированной связи – соответственно «Феникс» и «Углетелеком» (оба в государственной собственности).

«Оператор сотовой связи предоставляет самые низкие и демократичные в ДНР тарифы на спектр мобильных услуг и интернета. Месячный пакет «10 Мбит/сек» стоимостью 90 рублей может себе позволить, как обычный студент, так и пенсионер. В тестовом режиме запущен сервис IPTV. По количеству — более 120 телеканалов», — заявил глава Минсвязи Виктор Яценко.

В прошлом году было учреждено государственное предприятие «Почта Донбасса», которое на сегодняшний день имеет 197 отделений почтовой связи. На почте, в числе прочего, доступна услуга получения пенсий. Среди клиентов ГП – около 300 000 пенсионеров.

Администрация Александра Владимировича также приняла меры для поддержки малого и среднего бизнеса. В частности, Донецкая Народная Республика отказалась от налога на добавленную стоимость.

Действует низкая ставка налога на прибыль, упразднено многообразие фондов, которые при украинской власти собирали с работодателя до 13 % от зарплаты на одного штатного сотрудника. Как ранее заявлялось министром экономического развития ДНР Евгенией Самохиной, «по факту в ДНР для бизнеса уже действуют налоговые каникулы».

Ответом на продовольственную блокаду киевскими властями Донбасса стал рост числа предприятий пищевой промышленности – с 99 – в марте, до 198 – в сентябре. Сейчас недостатка продуктов, который начал ощущаться весной, Республика не испытывает.

Кроме того, по инициативе властей по всей Республике были организованы 264 ярмарки сниженных цен. Таким образом сельхозпроизводители и предприятия пищевой отрасли могли напрямую без посредников реализовывать продукцию населению.

Путь вперед лежит через Минск

Тем не менее перед ДНР стоит все еще целый комплекс нерешенных проблем, которые вызваны военной обстановкой. Администрация Александра Захарченко видит выход из ситуации в продолжении мирного диалога с Украиной путем всеобъемлющей реализации минского Комплекса мер.zah 5

Это расценивается не только лишь в качестве пути к нормализации отношений Донецка и Киева, но и открывает перспективу интенсивного развития экономики нашего региона в целом и роста благосостояния населения Донбасса. Политическое урегулирование дает Донбассу контроль над собственным силовым блоком, природными ресурсами, судебной системой, сферами строительства, транспорта, туризма, культуры (в том числе сооружением и охраной памятников, мемориалов, обелисков), образования, включая вопросы использования русского языка, а также обеспечивает свободу в выстраивании внешнеэкономических связей.

Победы на пути к миру не даются быстро и легко, однако, уже преодолев многочисленные трудности, Донецкая Народная Республика под руководством Александра Владимировича Захарченко вступает в свой следующий год — еще один год борьбы и созидания.

 
 

Добавить комментарий


Чтобы постоянно не вводить имя и не проходить проверку на спам  войдите в личный кабинет. Кроме того, вы сможете: подписываться на комментарии, пользоваться стилями оформления, редактировать свои комментарии, прикреплять фото и видео, а также ваши комментарии будут публиковаться сразуже после отправки.
Если у вас ещё нет аккаунта,  зарегистрируйтесь на сайте.